申请条件

1、在申请银行开户；

2、具备履行担保项下合约的能力；

3、项目符合国家规定；

4、提供符合要求的保证金或反担保。

工程保函是依据商务合同开出的，但又不依附于商务合同，是具有独立法律效力的法律文件。当受益人在保函项下合理索赔时，担保人就必须承担付款责任，而不论申请人是否同意付款，也不管合同履行的实际事实，即保函是独立的承诺并且基本上是单证化的交易业务。

《保障农民工工资支付条例》中规定的法律责任

1. 拖欠农民工工资行为的法律责任：对违反规定拖欠农民工工资的，依照有关法律规定执行，由人力资源社会保障行政部门责令限期支付；逾期不支付的，向劳动者加付应付金额50%以上、以下的赔偿金；涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。

2. 工程建设领域拖欠农民工工资行为的法律责任：对施工总承包单位未按规定开设农民工工资专用账户等违法行为，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，在对单位给予罚款的同时，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予罚款。

3. 政府部门监管不到位的责任：政府投资项目政府投资资金不到位拖欠农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门报本级人民政府批准后，责令限期足额拨付所拖欠的资金；逾期不拨付的，对有关部门负责人进行约谈，必要时进行通报、约谈地方政府负责人。情节严重的，对政府有关部门负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分。对政府部门工作人员在履行农民工工资支付监督管理职责过程中滥用职权等行为，依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。此外，政府投资项目建设单位违规导致拖欠农民工工资的，除依法承担责任外，还要约谈建设单位负责人，并作为其业绩考核、薪酬分配等方面的依据。

农民工工资保证金保函作为一种有效杜绝民工工资的清欠和防欠的保障措施，它的出现能够强有力地保障农民工权益，保障农民工工资的如期、足额、及时发放。同时，《保障农民工工资支付条例》也规定了相应的法律责任，以保障农民工权益不受侵犯。这些措施的实施能够有效地解决农民工工资拖欠问题，提高农民工的生活质量和社会地位。