编制竣工图的费用承担主体问题：

如果由于设计错误导致设计更改较大且建筑图纸无法替代或使用，则设计单位必须绘制完成的图纸并承担费用；如果根据投资人或主管部门的要求更改涉设计，需要重新绘制完成的图纸，则由投资人绘制或者委托设计单位负责绘制，其费用由投资人在基建投资中解决；否则有施工单位自行承担。

竣工结算应按照施工合同类型采用相应的编制方法：

（1）采用总价合同的，应在合同总价基础上，对合同约定能调整的内容及超过合同约定范围的风险因素进行调整；

（2）采用单价合同的，在合同约定风险范围内的综合单价应固定不变，并应按合同约定进行计量，且应按实际完成的工程量进行了计量。

（3）采用成本加酬金合同的，应按合同约定的方法，计算工程成本、酬金及有关税费。

（4）采用工程量清单方式计价的工程，一般采用单价合同，应按工程量清单单价法编制工程结算。

（5）分部分项工程费应依据施工合同相关约定以及实际完成的工程量、投标时的综合单价等进行计算。

工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。

工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，终由市场形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。