传统上的民主测评操作方式,从民主测评表编印、现场发放、回收、统计分析及报告撰写都采用手工方式进行。手工方式存在如下问题:
1. 工作量大,效率低
所有工作都需要手工完成,再加上民主测评工作本身严肃、细致的特点,带来工作量大、效率低的问题。
2. 容易产生错漏
民主测评存在多种硬性要求,比如参加人数比例、填表规则、结果统计分析等都要求准确。上述工作难免百密一疏,因而给操作人员带来较大压力。
近年来,有一些单位引入了机读或扫描方式解决上述问题,但仍有诸多问题亟待解决,主要包括:
1. 机读或扫描识别率影响准确率
无论机读还是扫描方式,都天然地存在由设备自身性能决定的识别率,而且对纸质测评表识别率永远都都不可能达到百分之百,设备固有的识别率影响了结果的准确性。为了保证准确,又不得不需要人工干预、逐一核对报错测评表、重新统计,这又工作量和压力增加很多。
2. 操作复杂度增加
机读和扫描方式都引入了更多的专业设备,需要在软件系统中进行多种专门设置,这样就增加了民主测评操作的复杂性,也增加了不菲的硬件投入成本。
3. 无法采集群众的意见、建议
由于这种方式仍然需要填写纸质测评表,仍存在笔迹留痕问题,因此一般都采集不到干部职工具体意见和建议,即使测评表设计了意见建议栏,填写者往往寥寥无几。