综合性、复杂性
城市规划涉及土地利用、交通网络、建筑形态、社区等众多内容，几乎涉及国家经济、社会、文化等领域的各个部门。从表面看，这些都是公众所熟悉的，并非深奥的专业领域，但要严格按照实际情况把它们精确地糅合到一起并非易事。若将这些复杂的结构变成直观、可视的具体形态，不仅能够为规划、设计者提供便利，还能够吸引公众的注意力。
沙盘模型由于具有良好的实用性，被广泛应用于城市规划设计领域，用以展示规划的蓝图。其不仅能够反映出城市规划设计的真实、具体的时空形态，而且通过声、光、电、雾及多媒体等多种高科技手段，可进行动态演示、与观众进行互动、进行数据信息实时更新等其他展示方式无可比拟的功能。
作为设计（语言）之一的模型，在中国古代称之为“法也，”有着“制而效之”的意思，说文中注日模型的历史在我国可以到很久远的年代，在不少地方都有出土的陶，等制成的模型（如南京出土的孙将军宅屋）在清代200多年间，样式雷营和嘉宾 此禁城，天坛，等模型，主要是由纸线，木头制成其模型制作工艺已经达到相当高的水准，并在实际工程中发挥了重要的指导作用。
模型材料已从过去常用的木质类，纸类，吹类发展到更加广泛的超薄有机塑料，使其表现色泽，肌理，质感 等变化，以达到真实材料的外观善，令人产生良好的视觉与心理效果，得到美的享受。随着人们审美要求的提高，以及科技，材料的发展运用，模型制作也由传统的作手工操作，转向机械化的生产过程，出现了专门的模制作村料和激光雕该机等。