在《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》里，对学前教育提出十项意见，以缓解当前的入园难问题：把发展学前教育摆在更加重要的位置；多种形式扩大学前教育资源；多种途径加强幼儿教师队伍建设；多种渠道加大学前教育投入；加强幼儿园准入管理；强化幼儿园安全监管；规范幼儿园收费管理；坚持科学保教；促进幼儿身心健康发展；完善工作机制，加强组织领导；统筹规划，实施学前教育三年行动计划。
如：《陕西省贯彻<国家中长期教育改革发展纲要>实施意见》和《省人民政府关于大力发展学前教育的意见》里，对于学前教育的发展提出了具体的要求。加快普及学前教育。要把学前教育纳入基本公共服务体系，从2011年秋季开始，逐步实施学前一年免费教育，到2015年，全省实现学前一年免费教育，普及学前两年教育，学前两年毛入园率达到90%，学前三年毛入园率达到85%以上。每个县（区）城至少建成一所符合国家标准的公办幼儿园，每个乡（镇）建成一所公办中心幼儿园，幼儿园（班）覆盖全部行政村。 2011—2015年，全省新建、改扩建1200所乡镇中心幼儿园，到2020年，全面普及学前三年教育，将学前教育纳入城镇和社会主义新农村建设总体规划，纳入义务教育管理范畴。
加强幼儿教师队伍建设。严格执行幼儿教师专业标准，健全幼儿教师资格准入制度，完善初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式，注重提高学生的综合素质，为普及学前三年教育培养足够数量的合格教师。